Análise crua dos custos diretos, margem-alvo, comparativos PNCP e cenários de contratação. Documento operacional para o Don decidir o preço final antes de levar pro Secretário.
| Item | Mensal | Justificativa |
|---|---|---|
| WhatsApp Cloud API · Meta | R$ 960 | 6k mensagens utility/mês iniciadas pela SESAU × R$ 0,16 · primeira 1k grátis via BSP · cidadão-iniciada: grátis |
| CLINIA AI · BSP | R$ 1.100 | Plano profissional · até 4 números homologados · CRM + automação + integração |
| Claude API · 2 agentes IA | R$ 1.200 | Estimativa 30k conversas/mês × média de tokens · Claude Sonnet · com cache de prompt |
| Servidor de integração SISREG | R$ 250 | VPS Hostinger ou similar · adaptador HTTP/SOAP · backup · monitoramento |
| Operação NHW · horas técnicas | R$ 800 | Manutenção mensal · ajuste de prompt · supervisão · ~10h/mês × R$ 80/h |
| CUSTO DIRETO TOTAL | R$ 4.310/mês | + ~R$ 700 contingência (10%) = R$ 5.000/mês cenário conservador |
| Item | Valor | Justificativa |
|---|---|---|
| Engenharia de integração SISREG | R$ 18.000 | Mapeamento API · adaptador customizado · POC · testes · documentação técnica · ~120h × R$ 150/h |
| Homologação 4 números Meta + setup CLINIA | R$ 3.500 | Documentação · validação Meta · configuração de filas · webhooks |
| Engenharia de prompt · 2 agentes especializados | R$ 6.000 | Treinamento institucional · regras de segurança · ajuste fino · validação de respostas |
| Compliance LGPD · DPA + DPO | R$ 4.500 | Contrato de processamento · termos · DPO designado · plano de incidente |
| Treinamento equipe SESAU | R$ 2.000 | 2 sessões de 4h cada · documentação operacional · suporte primeira semana |
| CUSTO DE SETUP | R$ 34.000 | Custo direto NHW · não inclui margem |
Pesquisa em editais e mercado privado para ancorar pricing realista. Lei 14.133/2021 + tendência de transformação digital pública.
Conversa iniciada por usuário (utility): GRÁTIS após resposta em 24h · primeira 1.000 conversas/mês de qualquer categoria GRÁTIS via BSP certificado · acima disso: utility R$ 0,16 · marketing R$ 0,40 (subiu ~18% em 2026).
Setup: R$ 15k a R$ 150k+ dependendo da complexidade · mensalidade: R$ 200 a R$ 1.000/mês · BSP infra: R$ 99 a R$ 499/mês · projetos com integração legada e LGPD ficam no topo da faixa.
Editais de chatbot e automação WhatsApp: pregão eletrônico ou contratação direta (art. 74 inciso III · natureza singular) · vigência típica 12 meses · prorrogável até 60 meses (Lei 14.133/2021 art. 107) · contratos com escopo similar (chatbot saúde + integração + IA) variam de R$ 80k a R$ 600k/ano dependendo do volume.
Ministério da Saúde: chatbot WhatsApp oficial desde 2020 · Cosems/SP: cartilha sobre uso de chatbot e IA em saúde digital municipal · CGU IA Alice: economizou R$ 11 bi em licitações suspeitas · Brasil entrou na Health AI em 10/2025.
Custo direto fixo (~R$ 5k/mês). Margem varia conforme posicionamento. Setup pode ser embutido no mensal ou cobrado à parte.
Setup R$ 60.000 (75% margem) · 12 meses = R$ 144k/ano + R$ 60k = R$ 204k/ano total. Pricing alinhado com média de mercado privado · seguro pra começar.
Setup R$ 80.000 (58% margem) · 12 meses = R$ 216k/ano + R$ 80k = R$ 296k/ano total. Ainda 18% MAIS BARATO que o custo SESAU atual (4 atendentes ~R$ 220k/ano só salário). Argumento de venda: economia + ganho de qualidade.
Setup R$ 120.000 (72% margem) · 12 meses = R$ 300k/ano + R$ 120k = R$ 420k/ano total. Pricing premium para SESAU prefer alta margem · viável se NHW posicionar complexidade técnica e exclusividade no estado.
| Item | SESAU hoje (estimado) | Cenário B · NHW | Diferença |
|---|---|---|---|
| 4 atendentes (salário) | R$ 18.000-22.000/mês | incluso | economia direta · time pode ser realocado |
| Encargos públicos (~70% sobre salário) | R$ 12.600-15.400/mês | zero | sem encargos pra NHW pessoal |
| Solução tecnológica | zero (manual) | R$ 18.000/mês | pacote completo |
| Atendimento 24/7 | não cobre fim de semana | 100% coberto | ganho qualitativo enorme |
| TOTAL MENSAL ESTIMADO | R$ 30.600-37.400 | R$ 18.000 | economia ~40-50% |
Risco: SISREG é sistema federal · acesso à API pode demandar autorização Ministério da Saúde / DATASUS · pode atrasar o cronograma. Mitigação: avaliar alternativa de scraping autorizado ou conector via servidor SESAU local antes de assinar contrato.
Risco: envio de mensagens iniciadas (utility) sem template aprovado pode bloquear conta na Meta. Mitigação: templates aprovados antes de início + monitoramento ativo + backup de número.
Risco: dado sensível de paciente passando por IA · qualquer vazamento = multa + perda de confiança política. Mitigação: mascaramento automático antes de prompt + DPO + DPA assinado + servidores no Brasil.
Risco: agente dá info errada sobre exame ou consulta · pode causar dano ao cidadão. Mitigação: regras determinísticas + escopo bem definido + escalonamento humano por gatilho + revisão semanal de respostas.
Risco: oposição questiona contrato · pode virar tema eleitoral. Mitigação: contratação dentro da Lei 14.133/2021 · transparência total · publicação no PNCP · benchmark econômico claro.
Risco: servidor cai · cidadão fica sem resposta. Mitigação: redundância + monitoramento + SLA contratual + plano de contingência (atendentes humanos retomam temporariamente).
| Mês | Entrada | Custo direto | Margem | Status |
|---|---|---|---|---|
| Mês 1 (kickoff) | R$ 80.000 (50% setup) | R$ 17.000 (50% setup) + R$ 5.000 | R$ 58.000 | primeira parcela setup |
| Mês 2 | R$ 18.000 | R$ 5.000 | R$ 13.000 | implantação |
| Mês 3 (entrega) | R$ 80.000 (50% setup) + R$ 18.000 | R$ 17.000 + R$ 5.000 | R$ 76.000 | setup concluído |
| Mês 4-12 | R$ 18.000/mês × 9 = R$ 162.000 | R$ 5.000/mês × 9 = R$ 45.000 | R$ 117.000 | operação plena |
| ANO 1 TOTAL | R$ 376.000 | R$ 112.000 | R$ 264.000 (70%) | premissa fechamento mês 1 |